鹽亭工業借款園鳥瞰
  鹽亭建築設計兩江廣場夜景
  “馬首見鹽亭,高山擁縣青;雲溪花淡淡,春郭水泠泠。”唐代大詩人杜甫,用詩歌這當鋪樣記錄鹽亭的青山秀水。
  在上世紀八十年代,鹽亭有著令周邊縣市驕傲的絲綢工業、電扇工業,隨著改革開放的深入發展,鹽亭縣逐漸落後於周邊的南部、射洪、西充等縣。僅4平方公里的城市面積,如何承載10餘萬常住居民?僅有的一點食品、農業加工業企業,如何摘掉工業“落後分子”的帽子?面對新型工業化、新型城鎮化互動發展的客觀要求,鹽亭人心知:變,迫在眉睫;變整合負債,必須蓄勢待發!
  如今,當人們再次走進鹽亭,置身在美麗的嫘祖故里,到處呈現出一派生機勃勃的景象,百億工業園區打造熱火朝天,一家家企業跨地而咖啡機來,一座座廠房拔地而起,縣城發展空間正快速向四面拓展,滿眼翠綠,山水田園城市正在形成,農業產業化成片發展,生態經濟強縣強勢推進。
  山水不變,時間流轉。華夏母親之都,嫘祖故里鹽亭又被賦予了新的內涵和期待。眼下的鹽亭,處處都是‘戰場’,工業園區、城市建設和交通建設如火如荼。“建設生態經濟強縣、實現追趕跨越大發展,就是當前62萬嫘祖兒女共同的夢想。”鹽亭縣委書記陳朝先表示:力爭用5到10年的時間,把鹽亭建設成產業科技環保、城市文明暢通、農村生態美麗、旅游興旺發達的生態經濟強縣。
  城市綠色暢通:縣城2年時間擴大4倍
  “好個鹽亭縣,兩山夾一縣,巴掌大個城,走攏才看見。”這是過去鹽亭縣城的真實寫照。而今,鹽亭縣城一個個新區緊鑼密鼓地建設,一幢幢高樓拔地而起,一家家招商引資企業落地生根,一條條寬敞大道縱橫交錯,一座座大橋飛渡梓江。千年古城鹽亭正在“化蝶”蛻變,成為一個美麗的宜居宜業宜商宜旅之城。
  近兩多來,鹽亭縣委、縣政府把真抓實幹、科學規劃先行,作為城市發展的“重頭戲”。按照“顯山露水”的城市發展新理念建設新區,深入推進“拆房還綠”工程和“潔城治堵”工作,開創了全國二三線城市“禁摩”之先河,城區乾凈綠色暢通,城市主幹道明亮大氣,久居在外的鹽亭人回家再也找不到印象中的路和街,紛紛感嘆:鹽亭開始有了現代都市的氣息和格調。
  兩年多來,鹽亭大力改造老城區,建設新城區。建成鄭家島環形道路、西陵大道、石龍大道、嫘祖大道、指南大道等,新建兩江廣場和嫘祖廣場,城市新增綠地55萬平米。城市面積擴展至18平方公里,常住人口達11萬人。千年古城鹽亭正煥發出迷人魅力。
  五年再造一個新鹽亭,按照“一環、兩江四岸、南拓北升、東延西展”的發展思路,切實加快以縣城為中心的城市經濟核心區建設,著力提升縣城中心建設水平。“一環”即規劃並實施好縣城指南新區、老城區和工業園區核心區的一條環形通道。建設“兩江四岸”即把梓江、彌江縣城規劃區中心、老城區四岸打造成為以行政辦公、教育文化、金融商貿、休閑娛樂為主的縣城政治、經濟、文化中心。“南拓北升、東延西展”即全面擴大縣城規模,新區建設重點向東南面的石嶺、石龍及鄭家島方向拓展,以提升形象和完善功能為重點,改造北面老城區,依托綿鹽快速通道帶動城區向西延伸,依托過境公路帶動向東發展。
  堅持“重點拓展城市新區和工業園區,有計劃、創造條件改造舊城區”,充分利用縣城山環水繞、綠色生態的自然優勢,融入豐富的歷史文化元素,高標準完善城市規劃,用好國土、規劃和城建三個調控手段,建設“宜居、宜業、宜商、宜旅”的現代文化城市。計划到2016年,縣城面積達到20平方公里,人口達到20萬人。
  工業科技環保:“污染高耗能企業堅決不引進”
  鄭家島大橋把鹽亭城市新區和工業園區緊緊地聯繫在一起。嫘祖大道、西陵大道貫穿整個園區,大道兩旁的綠樹和路燈像衛兵一樣守護著工業園區,一個生態科技的現代化工業園區已然崛起在梓江河畔。
  兩年前,鹽亭工業的特點是基礎差、規模小、總量少、科技含量低,招商引資困難。鹽亭縣委、縣政府立足縣情,不以GDP和經濟增長速度論英雄,堅持把“生態科技”作為第一要求,形成了抓工業必須抓園區,抓園區必須抓項目,抓項目必須優化投資環境的共識。牢牢扭住工業園區建設、招商選資、產業培育三個重點,堅定不移走新型工業化、城鎮化道路,為鹽亭工業快速發展打下了堅實基礎。
  到2016年,培育一批科技含量高、生態環保、財稅貢獻大的支柱產業。目前,聚源國際、天路科技、興隆科技、美迪康等一批企業建成投產,形成了機電製造、新型建材、生物醫葯三大主導產業為主的現代工業產業體系,實現了產業集群集聚發展。堅決摒棄高耗能、低附加值、污染環境的項目,大力引進和培育科技創新型、生態環保型工業,提升企業和產業質量。
  加快推進園區市政道路、水電氣配套設施、污水處理廠等基礎設施建設,嫘祖大道、石龍大道、西陵大道、臨江大道、麻秧大橋相繼建成通車,一、二期安置房804套已經入住,三期安置房1390套將於2014年3月竣工,園區面積拓展至10平方公里。
  招商選資成效顯著。與香港美霖集團成功簽約投資35億元的鄭家島文化旅游開發項目,與成都眾一集團成功簽約投資20億元的交大科技產業園項目,與江蘇萬都集團簽約10億元,打造新型城市綜合體,全年簽約項目20個、簽約資金146億元。
  2012年11月29日,世界銀行行長金墉深入鹽亭縣實地考察世行貸款項目建設。金墉對鹽亭縣的世行貸款項目的建設成果高度評價,並把鹽亭實施的世行項目的成功經驗寫入了世行案例分析。
  未來思路清晰:全力建設生態經濟強縣
  “鹽亭是華夏母親之都,嫘祖故里。嫘祖精神一直激勵著鹽亭縣人民自強不息,奮勇爭先。鹽亭今天的巨變正是62萬嫘祖兒女精誠團結,努力奮鬥的結果。”鹽亭縣縣長袁明向華西都市報記者介紹說。
  鹽亭縣金雞鎮是中華始祖黃帝之妻嫘祖的出生地和歸葬地,是中華民族尋根之源,在這裡可找到對於數千年曆史的遐想,同時,其亦成為人文鹽亭最為濃墨重彩的歷史印記。目前,嫘祖陵景區正按照國家5A級標準如火如荼的建設打造,2013年清明節,民間組織了嫘祖祭祀活動,周邊上萬群眾前來參加,一些知名學者也聞訊而來。
  鹽亭目標:把鹽亭建設成為一個產業科技環保、城市生態宜居、鄉村潔凈美麗、旅游興旺發達、人民生活幸福的生態經濟強縣。到2020年,建成一批科技含量高、經濟效益好、支撐作用強的新型工業、生態農業和生態旅游項目,全縣人均地區生產總值、財政總收入、城鄉居民收入、資源消耗等16項小康指標都有較大提高,生態經濟產值占地方生產總值的比重、對財政的貢獻率、對城鄉居民收入的貢獻率在全省丘區縣中位居前列,生態產業體系全面建成,城鄉環境宜居水平全面提高,實現人與自然和諧共生、經濟社會與自然資源協調發展。
  鹽亭路徑:鹽亭立足實際,準確認識和把握突出的區位優勢、獨特的後發優勢、豐富的人力優勢、濃厚的發展氛圍優勢四大優勢,堅持“建設生態經濟強縣”的發展主線,堅持“兩化”互動、產城一體,大力實施“工業強縣、產業富縣、開放興縣”戰略,突出“抓工業、抓城市、抓農業產業化、抓項目、抓落實”“五抓”工作重點,全縣幹部按照“講責任,不推諉;講實幹,不折騰;講效率,不拖沓;講紀律,不鬆散。”“四講四不”狠抓落實的工作作風,實現縱向提速、橫向追趕、助跑摸高、跨越發展。 何光振華西都市報記者姚茂強 攝影報道  (原標題:鹽亭 一座山水田園城市)
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